Els programes electorals del 21D en universitats, FP i R+D

Aquest 21 de desembre se celebren eleccions al Parlament de Catalunya. Cada cop que existeixen canvis polítics des d’U·TRANS ens preocupem d’analitzar qué hay de lo nuestro i, en aquest cas, hem optat per esbrinar què diuen els programes electorals dels set partits o llistes amb representació parlamentària en els nostres àmbits d’acció que són governats directament des de la Generalitat, centrant-nos en l’educació postobligatòria i l’R+D+i.

És per a això que hem elaborat un llistat de les propostes de cada candidatura per a cada àrea, amb la visió de recollir totes aquelles propostes d’interès sota el gràfic d’a continuació, on les enquadrem en base a les nostres palanques de canvi:

Algunes de les propostes dels partits en matèria d’R+D i institucions d’ensenyament superior per al 21D

Formació professional i relació educació superior-empresa

La majoria de forces coincideixen en impulsar l’FP Dual i una millora de les condicions en què els estudiants realitzen les pràctiques professionals. Les majors divergències venen donades en mesures com la remuneració obligatòria d’aquestes (bloc d’esquerra) i en el foment de l’emprenedoria dins l’FP (dreta).

FP

• Impuls de l’FP Dual. PPC, C’s, JxCAT, PSC-UxA, ERC, CeC-Podem.
• Impulsar l’emprenedoria en els graus d’FP. PPC, JxCAT.
• Major avaluació de les experiències d’FP i major coordinació entre els departaments d’Ensenyament i Treball, concretament el SOC. PSC-UxA
• Millorar els mecanismes de concertació entre els agents socials i l’administració a l’hora de definir els continguts de l’FP. ERC
• Actualitzar el catàleg de qualificacions professionals per integrar en un sol sistema l’FP reglada i la formació ocupacional i continuada. CeC-Podem i JxCAT.

Pràctiques professionals

• Millorar-ne les condicions. PPC, PSC-UxA, ERC, CeC-Podem i CUP.
• Remuneració obligatòria. PSC-UxA, ERC, CeC-Podem.
• Exoneració del pagament dels crèdits que suposen per als estudiants les pràctiques universitàries. CUP.

Universitats

Les forces d’esquerra inclouen dins els seus programes un canvi en el sistema de governança universitària, sobretot existeix consens en la reforma del sistema de personal, mentre les que se situen més al centre (JxCAT, PSC-UxA i ERC) volen ampliar l’autonomia universitària. Les forces de centredreta aposten per ampliar els vincles entre empresa i universitats mentre la CUP defensa un model on, per principi, l’empresa estigui vetada de la universitat. Totes les forces volen facilitar l’accés de nous estudiants, però les mesures divergeixen en funció de la seva posició a govern: ERC i JxCAT defensen una ampliació dels sistema de beques, mentre la resta de forces volen complementar-la a una baixada general dels preus per a les matrícules.

Governança universitària

• Un sistema més democràtic i menys endogàmic, amb més participació dels estudiants i el PAS. CeC-Podem, CUP.
• Garantir o ampliar l’autonomia de les universitats. JxCAT, PSC-UxA, ERC.
• Reforma del sistema de personal a les universitats per fer front a l’envelliment, sobretot del PAS. PSC-UxA, ERC, CeC-Podem.

Finançament

• Increment dels recursos econòmics per a les universitats. C’s, JxCAT, PSC-UxA, ERC, CeC-Podem, CUP.
• Major vinculació entre universitats i empresa. PPC, C’s, JxCAT.
• Impulsar les vies privades de finançament per a les universitats. JxCAT
• Desvincular el sistema universitari dels interessos privats. CUP.

Facilitar l’accés de nous estudiants

• Reducció dels preus de les matrícules. PPC, PSC-UxA, CeC-Podem.
• Reducció d’un 30% del preu de les matrícules de manera immediata. PPC, PSC-UxA.
• Retornar als preus anteriors a la reforma 3+2. CeC-Podem.
• Avançar cap a la progressiva implementació d’un sistema gratuït per als estudiants. CeC-Podem.
• Millorar el sistema de beques segons criteris de renda i resultats acadèmics. C’s, JxCAT, ERC, CeC-Podem.
• Millorar el sistema de beques segons criteris de renda, criteris geogràfics i resultats acadèmics. PSC-UxA.
• Programa de beques internacionals perquè els joves millor preparats puguin formar-se a les millors universitats del món. PPC.
• Sistema de beques salari per a tots els ensenyaments postobligatoris. CUP.

Altres propostes en matèria universitària

• Consensuar un Pacte Nacional per a la Universitat. JxCAT
• Consensuar un Pla Nacional per a la Universitat, la Recerca i la Innovació. PSC-UxA
• Vincular les universitats amb els seus territoris d’influència i el seu teixit productiu. Potenciar la UdL com a pol d’atracció de la R+D i producció agroalimentària o la UVic-UCC i l’UPC Manresa, orientant la transferència social i econòmica amb el territori. CeC-Podem.

R+D+i

Totes les formacions defensen un augment de la despesa en recerca, desenvolupament i innovació. Les formacions de centredreta aposten de manera més clara per mesures com l’emprenedoria, el mecenatge i els incentius fiscals mentre les d’esquerra aposten per mecanismes directes com la Compra Pública Innovadora (CPI). A partir d’aquí, cada partit realitza propostes singulars d’acord amb la seva visió ideològica. Hi destaquen propostes més enllà del finançament de la R+D, com ara l’impuls a les vocacions STEM, propostes per pal·liar la fuga de cervells, etc.

Finançament de la R+D+i

• Incentivar i augmentar els recursos a l’R+D+i. TOTS.
• Destinar el 2% del PIB català a l’R+D+i l’any 2020. JxCAT.
• Destinar el 3% del PIB català a l’R+D+i l’any 2020. PSC-UxA, CeC-Podem.
• Convertir Catalunya en el Silicon Valley d’Europa, multiplicant les beques de recerca i ajuts per a innovadors, emprenedors i business angels. PPC.
• Incentius fiscals per a l’R+D+i. C’s, JxCAT.
• Creació d’un Fons Nacional d’Innovació dotat amb 50M€ perquè el Govern inverteixi en les empreses més innovadores del país i major capacitat de creixement. ERC.
• Destinar fons públics a promoure la recerca privada a través de la Compra Pública Innovadora (CPI). CeC-Podem, ERC.
• Llei de mecenatge per optimitzar els beneficis fiscals per a filantrops i inversors en R+D+i. JxCAT.

Foment de l’R+D+i

• Afavorir la transferència de coneixement d’universitats i centres d’R+D+i a les empreses. PPC, C’s, JxCAT, ERC, PSC-UxA, CeC-Podem.
• Impuls de les vocacions STEM. JxCAT, PSC-UxA.
• Impulsar la programació i la robòtica educativa com a assignatures troncals del sistema educatiu. JxCAT.
• Pla de suport a les PIMES innovadores. PSC-UxA, C’s, JxCAT.
• Pla de retorn dels científics catalans a l’estranger. PSC-UxA.
• Participació dels agents de la Quàdruple Hèlix en la definició de les polítiques d’R+D+i. JxCAT, PSC-UxA.
• Reforçar la cooperació entre centres de recerca, parcs tecnològics, empreses i universitats. PPC.
• Pla de Parcs Científics i Tecnològics a Catalunya. PSC-UxA.

Conclusions

Després d’una lectura extensiva dels programes electorals de les set forces polítiques amb representació al Parlament de Catalunya, podem veure com la majoria de candidatures assumeixen implícitament demandes similars (augmentar el finançament i la qualitat de l’R+D i les universitats, fomentar l’FP -en particular, la dual-, facilitar l’accés dels joves a la universitat i impulsar la transferència tecnològica).

A partir d’aquí, però, divergeixen en algunes de les mesures i solucions, si bé moltes d’elles són majoritàries i no excloents. Celebrem que el diagnòstic sigui comú, ja que això pot afavorir consensos en la matèria, com també que cada part aporti solucions que en la majoria de casos no són contradictòries, sinó complementàries des de visions ideològiques diverses que enforteixen la pluralitat de pensaments. Esperem, però, que sigui qui sigui el guanyador de les eleccions, moltes propostes d’aquestes no caiguin en el calaix de l’oblit i es puguin arribar a materialitzar algun dia.